日前，《全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期報告》發(fā)布?？傮w來看，經(jīng)過第一個履約周期建設(shè)運(yùn)行，全國碳市場運(yùn)行框架基本建立。其間，為做好全國碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行保障工作，生態(tài)環(huán)境部搭建了全國碳市場幫助平臺并建立了“保障員一聯(lián)絡(luò)員”國家與地方溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織國家和地方專家團(tuán)隊持續(xù)開展全國碳市場問答咨詢服務(wù)，及時解答全國碳市場各級地方主管部門、重點(diǎn)排放單位、第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)參與方遇到的政策和技術(shù)問題。
答：根據(jù)當(dāng)年適用的《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設(shè)施》或修訂版本要求，供熱量為鍋爐不經(jīng)汽輪機(jī)直供蒸汽熱量、汽輪機(jī)直接供熱量與汽輪機(jī)間接供熱量之和，不含煙氣余熱利用供熱。對外供熱是指向除發(fā)電設(shè)施汽水系統(tǒng)(除氧器、低壓加熱器、高壓加熱器等)之外的熱用戶供出的熱量。
問：《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南(試行)》以及《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設(shè)施》均提到， 在企業(yè)溫室氣體排放核算核查過程中應(yīng)遵循“保守性原則”，請問“保守性原則”是什么意思？
答：“保守性原則”是指企業(yè)在估算和處理排放數(shù)據(jù)或支撐配額分配的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，以及核查機(jī)構(gòu)在對估算和處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查時，均應(yīng)確保相關(guān)估算和處理方式方法“不會低估履約年度的排放量或不應(yīng)導(dǎo)致配額過量發(fā)放”。
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