各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：

環(huán)評(píng)是約束項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)境準(zhǔn)入的法制保障，是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，為協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮著重要作用。但環(huán)評(píng)弄虛作假問題仍時(shí)有發(fā)生，社會(huì)反響強(qiáng)烈，暴露出一些建設(shè)單位和規(guī)劃編制機(jī)關(guān)主體責(zé)任不落實(shí)、重形式走過(guò)場(chǎng)，一些環(huán)評(píng)單位責(zé)任心差、能力水平不高，一些地方把關(guān)和監(jiān)管不到位等問題，嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)評(píng)制度的公信力和有效性。環(huán)評(píng)質(zhì)量是環(huán)評(píng)工作的“生命線”，為嚴(yán)厲打擊環(huán)評(píng)領(lǐng)域弄虛作假行為，強(qiáng)化溯源機(jī)制和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)評(píng)源頭預(yù)防作用，制定本意見。

一、偽造或篡改關(guān)鍵信息

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中偽造或篡改以下關(guān)鍵信息的，包括：

環(huán)評(píng)審批情況、排污許可證申領(lǐng)情況等環(huán)保手續(xù)信息；

建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝等工程基本信息；

主要污染物種類、排放去向、排放總量等污染物排放信息；

主要污染物及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次及周期、監(jiān)測(cè)結(jié)果、達(dá)標(biāo)判斷等驗(yàn)收監(jiān)測(cè)信息；

環(huán)境保護(hù)設(shè)施類型、數(shù)量、安裝位置、調(diào)試運(yùn)行效果、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)情況等環(huán)境保護(hù)設(shè)施信息。

二、關(guān)鍵內(nèi)容缺失

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告缺失以下關(guān)鍵內(nèi)容，包括：

未對(duì)項(xiàng)目主要變動(dòng)情況及原因進(jìn)行分析，屬于重大變動(dòng)但未提供環(huán)評(píng)文件重新報(bào)批情況的；

未對(duì)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)文件要求的主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施實(shí)際建設(shè)情況、調(diào)試運(yùn)行情況、處理效果進(jìn)行分析的；

未按照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)文件、現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家總量控制要求對(duì)特征污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)的；

未對(duì)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)文件要求的區(qū)域污染物削減、落后產(chǎn)能淘汰、防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、施工期監(jiān)測(cè)以及棲息地保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施未落實(shí)情況進(jìn)行記錄的。

三、驗(yàn)收結(jié)論錯(cuò)誤

建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施明顯發(fā)生重大變動(dòng)，仍給出不屬于重大變動(dòng)結(jié)論的；

主要污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)文件及批復(fù)文件或者國(guó)家總量控制要求，仍認(rèn)定達(dá)標(biāo)排放或環(huán)境質(zhì)量達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的；

其他存在《暫行辦法》第八條所列不得通過(guò)驗(yàn)收情形，仍給出驗(yàn)收合格結(jié)論的。

四、其他弄虛作假情形

偽造或篡改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告所附主要證明或支持材料的；

存在《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條、第五條及第六條所列集改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為的；偽造或篡改公眾反饋意見及處理情況的。

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