2019年鄭州環(huán)保超級(jí)嚴(yán)格，市級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問題不斷。近期，市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組、市控塵辦、市PM2.5專家組積極貫徹全市2019年攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)及第13次、14次調(diào)度會(huì)會(huì)議精神，按照市政府精準(zhǔn)調(diào)度要求，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的督查工作。5月16日至5月19日，檢查發(fā)現(xiàn)問題80個(gè)，其中較為嚴(yán)重問題50個(gè)。樸華科技將具體情況通報(bào)如下：

一、基本情況

5月16日至5月19日，市級(jí)督導(dǎo)檢查共發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題50個(gè)。按照問題類型劃分，工地?fù)P塵問題48個(gè)，其他問題2個(gè)。其中問題較多的區(qū)域?yàn)樾锣嵤?個(gè)(郭店鎮(zhèn)政府5個(gè))、惠濟(jì)區(qū)8個(gè)(新城辦事處7個(gè))；按照問題性質(zhì)劃分：違反管控問題5個(gè)，其中，惠濟(jì)區(qū)3個(gè)(新城辦事處)、金水區(qū)1個(gè)(豐慶路辦事處)、二七區(qū)1個(gè)(金水源辦事處)。樸華科技整理如下：

(一)違反臨時(shí)管控措施要求。

為應(yīng)對(duì)近期臭氧輕度污染天氣及短時(shí)的PM10輕度及以上污染問題，我市針對(duì)日間臭氧污染及重點(diǎn)區(qū)域啟動(dòng)了臨時(shí)管控措施，但檢查發(fā)現(xiàn)部分工地仍有違規(guī)作業(yè)情況。如，惠濟(jì)區(qū)鄭州市軌道交通3號(hào)線一期賈魯河停車場一臺(tái)推土機(jī) 違反管控要求進(jìn)行土石方作業(yè)，場內(nèi)道路200米以上積塵嚴(yán)重，厚度達(dá)5mm以上；二七區(qū)郭家咀鐵三官廟安置區(qū)商業(yè)地塊違反臨時(shí)管控規(guī)定，擅自進(jìn)行土方作業(yè)，且施工過程中無任何降塵措施，揚(yáng)塵較大等。

(二)部分工地?fù)P塵污染嚴(yán)重。

檢查中發(fā)現(xiàn)一些區(qū)域?qū)俚?、行業(yè)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致部分工地未經(jīng)開復(fù)工驗(yàn)收擅自施工，施工管理不規(guī)范，未嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)百分百”，揚(yáng)塵污染問題較為嚴(yán)重。如，金水區(qū)棗莊小學(xué)建安工程黃土裸露超1000平方；二七區(qū)八卦廟村拆遷工地非作業(yè)面建筑垃圾裸露約15000平方以上等。

(三)渣土車違規(guī)運(yùn)輸問題突出。

近期部分渣土車運(yùn)營企業(yè)或工地疑似使用黑渣土車運(yùn)輸，檢查中部分渣土車拒檢等問題較為突出。如，市級(jí)督導(dǎo)組在惠濟(jì)區(qū)弓寨商業(yè)安置區(qū)項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)三輛渣土車現(xiàn)場無法提供雙向登記卡(豫A8825M、豫A6827Y、豫A5512W)；中海悠然苑項(xiàng)目三輛渣土車現(xiàn)場無法提供雙向登記卡(豫A71720、豫A3875H、豫A2932Q)等。

(四)餐飲企業(yè)排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)。

如，經(jīng)開區(qū)凱凡信陽土菜園集煙罩清潔不良油污積聚，煙道密閉不良，凈化器末端漏油；福狀元煙道密閉不良，油污明顯。

二、處理意見

市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組、市控塵辦、市PM2.5專家組于5月20日組織會(huì)商，根據(jù)問題嚴(yán)重程度，對(duì)近期市級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出如下處理意見：

(一)對(duì)管城回族區(qū)無名道路等12個(gè)項(xiàng)目，由市控塵辦對(duì)涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施財(cái)政扣款十萬元。

(二)對(duì)金水區(qū)金水區(qū)棗莊小學(xué)建安工程等9個(gè)項(xiàng)目，由市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對(duì)施工單位進(jìn)行行政處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評(píng)價(jià)辦法，對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行扣分。

(三)對(duì)違反管控的金水區(qū)瀚海﹒思念城等3個(gè)項(xiàng)目，由市控塵辦對(duì)涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施財(cái)政扣款十萬元；市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對(duì)施工單位進(jìn)行頂格處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評(píng)價(jià)辦法，對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行扣分。

(四)對(duì)金水區(qū)名門蝶翠園等18個(gè)項(xiàng)目，由市控塵辦對(duì)涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施財(cái)政扣款十萬元；市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對(duì)施工單位進(jìn)行行政處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評(píng)價(jià)辦法，對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行扣分。

(五)對(duì)渣土車使用不規(guī)范、手續(xù)不全的惠濟(jì)區(qū)胖莊村無名工地項(xiàng)目，由市控塵辦牽頭對(duì)涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施財(cái)政扣款十萬元；并由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實(shí)，對(duì)渣土車運(yùn)營企業(yè)或施工工地依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(六)對(duì)疑似使用黑渣土車的惠濟(jì)區(qū)錦藝四季城香雅苑等4個(gè)項(xiàng)目，由市控塵辦對(duì)涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施財(cái)政扣款十萬元；由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實(shí)，由市控塵辦牽頭，屬地配合對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行處罰，依據(jù)信用評(píng)價(jià)辦法，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行扣分；并由市城管局牽頭，對(duì)渣土車運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(七)對(duì)違反管控且疑似使用黑渣土車的二七區(qū)郭家咀鐵三官廟安置區(qū)商業(yè)地塊項(xiàng)目，由市控塵辦對(duì)涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施財(cái)政扣款十萬元；由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實(shí)，由市控塵辦牽頭，屬地配合對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行頂格處罰，依據(jù)信用評(píng)價(jià)辦法，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行扣分；并由市城管局牽頭，對(duì)渣土車運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(八)對(duì)煙道密閉不良，油污明顯的經(jīng)開區(qū)福狀元等2家餐飲企業(yè)，由市城管局牽頭，涉及縣市區(qū)政府配合，依法對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行處罰。

(九)所有問題由涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督促整改到位。

三、追責(zé)意見

根據(jù)《鄭州市2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》以及發(fā)生問題頻次、性質(zhì)，提出如下追責(zé)意見：

(一)對(duì)存在問題較多的新鄭市、惠濟(jì)區(qū)予以全市通報(bào)批評(píng)。

(二)5月13日，市督導(dǎo)組提請市攻堅(jiān)辦組織對(duì)問題頻繁發(fā)生，監(jiān)管不到位的新鄭市控塵辦主任進(jìn)行約談，將新鄭市控塵辦副主任移交鄭州市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行問責(zé)。但近期督察發(fā)現(xiàn)新鄭市環(huán)境污染問題依然嚴(yán)重，現(xiàn)決定由市攻堅(jiān)辦牽頭，對(duì)新鄭市揚(yáng)塵治理主管副職進(jìn)行公開約談。并由新鄭市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)問題較多的郭店鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

(三)近期督查中惠濟(jì)區(qū)新城辦事處存在環(huán)境污染問題7處，其中違反管控問題3處?，F(xiàn)決定將管控期間漏管失控，嚴(yán)重影響我市大氣污染防治工作的惠濟(jì)區(qū)新城辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人移交市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行問責(zé)。

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